Proiect de Lege cu privire la pensiile militarilor și funcționarilor publici cu statut special

POZIȚIE ARGUMENTATĂ
privind necesitatea includerii studiilor superioare civile relevante

Vreau să mă expun asupra acestui proiect de lege. Cu votarea acestui proiect de lege va încuraja pensionarii să se întoarcă în sistem ca să-și facă recalculul pensiei iar tinerii vor fi dați într-o parte ca pensionarii să ocupe funcțiile mari pentru recalcul, consider că pensionarii trebuie îndreptați spre sectorul civil și nu în sectorul bugetar unde vor primi pensii mari și salarii mari din bugetul de stat.
În minister la consultări vin doar pensionari cărora le este indiferent de vârsta pe care o veți pune chiar și 100 de ani. În sistemul structurilor de forță toate funcțiile de șefi sunt ocupate de pensionari. Demilitarizați funcțiile personalului care stau prin cabinete secția cadre, contabilitate, medici ș.a.

Propuneri și obiecții la proiectul de Lege cu privire la pensiile militarilor și funcționarilor publici cu statut special, precum și la modificările propuse la cadrul normativ conex

Sunt inspector principal, am 30 de ani și activez ca ofițer superior de sector. Sunt în sistemul MAI din 2015, am absolvit Academia MAI la zi și am plecat corect acolo unde am fost repartizat, crezând în meritocrație. Astăzi, sunt profund dezamăgit și revoltat de acest proiect de lege.
Cel mai strigător la cer lucru este că alegeți să perpetuați o nedreptate flagrantă: menținerea în sistem a funcționarilor publici cu statut special care cumulează nesimțit pensia și salariul. Ba mai mult, acum le permiteți prin lege să își stabilească pensia fără a demisiona și a elibera funcțiile!
Trăiesc această absurditate zilnic. Am un șef de sector de 48 de ani care ridică și salariu, și pensie, iar ca el sunt zeci de conducători. Acest om va bloca scaunul până la 60 de ani, lăfăindu-se în privilegii financiare duble. M-am plictisit la culme să-i aud replica sfidătoare: „Eu am lucrat cât am fost tânăr ofițer, acum să lucreze cei tineri!”.
Deci, conform logicii voastre, până la ai lui 60 de ani, eu trebuie să trag la jug doar pe un salariu, în timp ce el încasează dublu doar pentru a deține o funcție de conducere? Creați artificial o discriminare mizerabilă între generații! Evoluția în carieră a tinerilor se duce pe apa sâmbetei. Cu ce motivație să mai rămânem în sistem? Să fim sclavii celor „pensionați” la 45 de ani, care nu se mai satură de bani și funcții?
Solicit revizuirea acestei prevederi! Cei care beneficiază de pensie trebuie condiționați: ori își iau pensia și pleacă în civil, lăsând locurile libere pentru avansarea tinerilor, ori, dacă rămân în sistem, primesc DOAR salariul, fără cumul de pensie. Nu ne mai îngropați viitorul pentru a menține privilegiile unor șefi de neatins!

Susțin

Susțin

Susțin

Activitatea în sistemul penitenciar are un caracter deosebit și nu poate fi comparată cu munca din civil sau privat. Personalul penitenciar își desfășoară activitatea în contact permanent cu recidiviști, deținuți agresivi, persoane condamnate pentru infracțiuni grave/deosebit de grave și cu comportament imprevizibil, într-un mediu marcat de tensiune și risc continuu.
Activitatea presupune un grad ridicat de responsabilitate și respectarea strictă a obligațiilor legale și procedurale, iar orice neatenție poate avea consecințe grave, inclusiv punerea în pericol a vieții și sănătății proprii sau a familiei, precum și atragerea răspunderii disciplinare, contravenționale sau penale. Munca în ture, inclusiv pe timp de noapte, stresul permanent, vigilența continuă și expunerea la un mediu ostil afectează direct sănătatea fizică și psihică, generând epuizare profesională, tulburări de somn, anxietate și afecțiuni cardiovasculare etc. În sectorul civil și privat, spre deosebire de sistemul penitenciar, există condiții mai puțin riscante, inclusiv activitate parțială, iar pensia se dobândește în baza stagiului de cotizare. Diferența de 13 ani (63 de ani în civil și 50 în penitenciar) reprezintă o compensație mizeră pentru riscurile reale ale profesiei. Majorarea vârstei de pensionare pentru personalul sistemului penitenciar ignoră realitatea din teren și anulează ideea de regim special. Reiese că riscurile zilnice, stresul și uzura profesională sunt inexistente, deși angajații sunt obligați să rămână în serviciu în condiții de epuizare fizică și psihică avansată. Această abordare creează un sentiment de inechitate față de cei care își dedică viața menținerii ordinii și securității în instituțiile penitenciare, asumându-și zilnic riscuri reale pentru viață și sănătate.

Pentru a asigura un minim de echitate în aplicarea modificărilor propuse, se consideră oportună modificarea proiectului de lege prin instituirea unei perioade de tranziție de 5 ani, în care vârsta standard de pensionare pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne să fie menținută la 45 de ani (01.01.2027–31.12.2031), urmând ca, începând cu 1 ianuarie 2032, aceasta să fie majorată gradual cu câte 6 luni anual, până la atingerea vârstei de 50 de ani.

Prezint anexat poziția mea argumentată asupra proiectului de lege supus consultărilor publice. În esență, consider că proiectul ridică trei probleme majore:
1. Protecția dreptului la maternitate în contextul realizării dreptului la pensie.
2. Limitele aplicării retroactive a terminologiei juridice actuale.
3. Necesitatea asigurării echității între generații în cadrul reformei pensiilor.

Prezint anexat poziția mea argumentată asupra proiectului de lege supus consultărilor publice. În esență, consider că proiectul ridică trei probleme majore:
1. Protecția dreptului la maternitate în contextul realizării dreptului la pensie.
2. Limitele aplicării retroactive a terminologiei juridice actuale.
3. Necesitatea asigurării echității între generații în cadrul reformei pensiilor.

Pentru personalul care activează și au activat în domeniul apărării, ordinii publice și securității naționale după stabilirea pensiei în condițiile Legii 1544/1993 până la data de 01.01.2027 și care au achitat contribuții de asigurări sociale începând cu 01.01.2017, ar fi echitabil să li se reexamineze pensia dacă au
realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 60 de luni, inclusiv până la data de 01.01.2027. Or, acești funcționari publici cu statut special au fost integrați în sistemul public de asigurări sociale, respectiv, din salariul lor sunt calculate și achitate
contribuții de asigurări sociale obligatorii de stat, ceea ce le acordă dreptul la tot spectrul de prestații sociale achitate din bugetul asigurărilor sociale de stat.
De reținut că acești funcționari publici cu statut special au activat și activează în condiții de riscuri permanente, stres psihologic ridicat, expunere la situații conflictuale, program nenormat, contact permanent cu persoane private de
libertate, inclusiv persoane violente, bolnave, cu comportament imprevizibil sau aflate în stare
de tensiune psihologică.
În vederea menținerii pentru o
perioadă mai îndelungată în activitate a personalului cu experiență din domeniul apărării, ordinii publice și securității naționale, reforma sistemului de pensii trebuie să respecte principiile legalității, proporționalității, securității juridice, echității, precum și să ia în calcul specificul activității desfășurate de funcționarii publici cu statut special. Măsura va contribui la reducerea
fluctuației de personal și la asigurarea continuității instituționale în cadrul autorităților publice vizate.

Buna ziua, sunt cu DVS de-acord cu privire la recunoasterea altor studii superioare decăt cele militare. În cadrul CIPAL pentru alte fel de universităţi se fac cursuri de pregătire specială. Mai mult de cît atăta , chiar şi studiile la taxă din Academie de poliţie trec ulterior la angajare în poliţie aceste cursuri de 6 luni. Ministerul muncii şi CNAS , alţi legiutori care au făcut proiectul , NU au idee de sistemul pe intern. Cum jurnalistul scriu un articol şi valoarea substanţelor narcotice o exprimă în LEI ,, exact aşa o făcut referire in draft doar 49 milioane de lei. Nici un calcul argumentat , nimic. Proiect scris doar pentru a demonstra consilierei din Romania că Moldova ajustează dupa dînşii legile. Salariul nu majorează. Vama şi poliţia din Bucureşti au protestat cînd lor le-au făcut modificări.

Salut, grup. Sperăm sa fim auziţi. Am ataşst şi propunerele care le scriu aici, după cum urmează :

OBIECȚIE ȘI PROPUNERE DE MODIFICARE la proiectul Legii cu privire la pensiile militarilor și funcționarilor publici cu statut special
Îmi, exprim dezacordul față de prevederea proiectului de lege care majorează vechimea minimă necesară pentru obținerea dreptului la pensie specială de la 12 ani și 6 luni la 20 de ani.
Consider că această modificare afectează în mod disproporționat drepturile și garanțiile sociale ale funcționarilor publici cu statut special, ignorând natura deosebită a serviciului prestat, gradul sporit de risc profesional și restrângerile legale aplicabile acestei categorii profesionale.

În acest context, solicit:
Menținerea condiției actuale privind vechimea minimă necesară pentru stabilirea pensiei speciale;

Cu referire la prevderile art.24 alin.8) din proiect : „Organele de asigurări sociale au dreptul de control asupra autenticității actelor
eliberate de organele abilitate și prezentate pentru stabilirea pensiei” este de menționat că începând cu 2017 de la momentul când CNAS a preluat competența stabilirii pensiilor pentru funcționarii publici cu statut special deja există numeroase litigii pierdute de către CNAS, pe care tot CNAS le-a generat datorită faptului că a făcut uz de „dreptul de control”. La caz reiterz necesitatea ajustării acestui drept prin prisma prevederilor art.139 din Codul administrativ care statuează: „Actele administrative individuale se respectă de către autoritatea publică emitentă, alte autorități publice, destinatarii acestora și persoanele terțe.” Prin urmare dacă CNAS este în dezacord cu certificatul privind vechimea în muncă eliberat de către autoritatea publică emitentă, nu are decât să respecte procedura generală de contestare a acestui act administrativ individual. Prin urmare păstrarea în continuare a formulei vechi „dreptul de control” ar fi una abuzivă care va genera iarăși plângeri, proceduri prealabile și litigii în instanța de judecată. Din analiza acelor hotărâri judecătorești irevocabile se constată că în mare parte acestea au fost în defavoarea CNAS pe motivul interpretării eronate a legislației, iar această procactică continuă și astăzi datorită acestei formulări de lege ”drept de control”

Poziție argumentată privind proiectul de Lege cu privire la pensiiile militarilor și funcționarilor publici cu statut special

Argumentare privind necesitatea respingerii proiectului de lege

Sistemul public de pensii se fundamentează pe principiul contributivității, însă sustenabilitatea și moralitatea sa socială depind în mod direct de aplicarea corectă a principiului echității.
Sistemul public de pensii se bazează, ca regulă generală și imperativă, pe principiul contributivității, conform căruia fondurile de pensii se constituie pe seama contribuțiilor plătite.
Deși sprijinirea natalității și a rolului parental reprezintă o prioritate absolută a statului, extinderea nelimitată a recunoașterii acestor perioade (concediul parţial plătit și suplimentar neplătit pentru îngrijirea copilului) ca vechime în muncă fără suport contributiv direct contravine sustenabilității sistemului și echității față de ceilalți contribuabili.
Plafonarea recunoașterii stagiului asimilat pentru îngrijirea copilului la un nivel de maximum de ex.: de 4-5 ani asigură un compromis just între funcția socială a statului de a proteja familia, asigurarea unei echități sociale între salariați respectînd principiul proporționalității beneficiilor în raport cu munca realizată.
În aplicarea principiului ,,muncă depusă – beneficii primite”, se propune stabilirea unui articol distinct care să prevadă Perioade care NU se includ în vechimea în muncă pentru stabilirea pensiilor: concediu neplătit, perioade mai mari de 4-5 ani de aflare în concediul parţial plătit pentru îngrijirea copilului și suplimentar neplătit pentru îngrijirea copilului,etc.
inclusiv condițiile de calculare a vechimii cu înlesniri, drept urmare, perioada în care un salariat este detașat sau asigură interimatul într-o funcție ale cărei condiții de muncă sunt normale, perioada NU se calculează cu avantaje, chiar dacă persoana rămâne deținătorul funcției de bază ce prevede un astfel de beneficiu.

Argumente privind necesitatea menținerii garanțiilor sociale și de pensionare pentru militari și funcționarii publici cu statut special

Suplimentar la cele menționate un alt aspect la fel de relevant care consider că este oportun să fie examinat pentru a fi reglementat în noua lege este faptul că contrar prevederilor art.139 Cod administrativ CNAS și subdiviziunile sale teritoriale nu respectă actele administrative individuale emise de către alte autorități publice emitente. Prin urmare, în cazul dezacordului de către CNAS cu actul administrativ individual aceștia fără a-și exercita dreptul de a-l contestat, pur și simplu îl ignoră, iar în consecință generează un alt litigiu de judecată. De fapt, arată foarte aberant o situație de genul : Autoritatea publică emite un act administrativ individual (certificatul de vechime în muncă pentru calcularea pensiei) care constată că funcționarul public cu statut special are vechimea în muncă necesară penstru stabilirea pensiei, care în cele mai dese cazuri îi permite să beneficieze și de îndemnizația la eliberare din serviciu pe care o primește. Ulterior când se adresează la CNAS pentru stabilirea pensiei, ultimii consideră că acel angajat nu are vechimea respectivă. Deci în concluzie, această situație necesită a fi reglementată, or iarăși suntem în prezența unui abuz administrativ din partea CNAS-ului.

Bună ziua

Bună ziua! Vă rog frumos să expediați proiectul de lege la adresa electronică:
dbng@mail.ru
Mersi mult, o zi bună

Regimul specific de pensionare pentru personalul din sistemul de apărare și ordine publică constituie o contraprestație obiectivă a statului, nu un privilegiu. El se fundamentează pe două direcții majore:
1. Asimetria contractului social: Compensarea directă a restrângerii drepturilor constituționale (interzicerea grevei, activități adăugătoare, afilierii politice) și a disponibilității operative 24/7.
2.Uzura bio-psihologică accelerată: Expunerea la un mediu de risc major (interacțiunea cu infractori, condamnații-precum cel penitenciar, menținerea integrității și securității teritoriale ale RM, ș.a. ) și stresul cronic provoacă un declin operațional și fizic critic după pragul de 45–50 de ani.
Țineți cont de cele sugerate și nu modificați prevederile legislative în detrimentul angajaților militari și ale celor cu statut special.

În contextul elaborării unei noi legi sau modificarea prezentei legi ar fi necesar de efectuat o analiză a numeroaselor litigii pe care CNAS le-a avut și le are până în prezent, mă refer la acele hotărâri irevocabile pe care le-a executat deja însă oricum ignorând valoarea rucrului judecat continuă să desfășoare o activitate administrativă defectuoasă care generează noi litigii de judecată, care mai generează și cheltuieli suplimentare din buget datorită interpretării eronate a cadrului normativ, astfel încât la intrarea în vigoare a noilor prevederi să fie adoptate soluții și pentru situațiile litigioase. Drept exemplu ar fi situațiile de nerecunoaștere a anumitor perioade pentru includerea în vechimea în muncă ca concediu suplimentar neplătit pentru îngrijirea copilului, orele suplimentare achitate, calcularea vechimii în muncă cu avantaje, neincluderea în calculul soldei a sporului salarial etc. Consider că această inițiativă ar fi oportună pentru a nu admite în continuare ilegalități deja recunoscute de către instanțele judecătorești pe care administrația CNAS continuă să le admită.

Principiul echității sociale nu presupune aplicarea unor condiții identice de pensionare pentru toate categoriile profesionale, ci instituirea unor măsuri proporționale cu specificul activității desfășurate.
Militarii își exercită atribuțiile în condiții de risc sporit pentru viață și sănătate, sunt supuși unor restrângeri ale unor drepturi și libertăți fundamentale și suportă o uzură fizică și psihică accelerată, aspecte care îi diferențiază în mod obiectiv de alte categorii de angajați.
În aceste condiții, aplicarea unor condiții speciale de pensionare constituie o expresie a echității sociale și nu o derogare nejustificată de la aceasta.

Bună ziua! Vă rog frumos să expediați proiectul de lege la adresa electronică:
sergiu.cojocaru@border.gov.md
Mulțumesc anticipat

Publicaţi proiectul aici public pînă la avizare. Societatea trebue sa cunoască . Sensul acestei platforme particip.gov.md dacă nu-i plasat draft ?

unde se poate de citit ce prevede proiectul dat ?

Buna ziua , Va rog pe e-mail : igrek7704@gmail.com sa-mi trimiteti proiectul

Buna ziua.
Va rog sa expediaţi proectul de lege.
Multumesc.

Bună ziua! Vă rog frumos să expediați proiectul de lege la adresa electronică: olegprocofiev@gmail.com
Mulțumesc anticipat!

Buna ziua, rog sa expediaţi proectul de lege. Mulţumesc anticipat. staseco33@gmail.com

Bună ziua! expediați vă rog proiectul de Legea spre cunoștință și expunere. Mulțumesc anticipat!

Hristos A Înălțat!
Vă rog frumos să expediați proiectul de lege la adresa electronică: dmitriidmitrii154@gmail.com

Buna ziua, rog sa expediaţi proectul de lege. Mulţumesc anticipat.

Bună ziua. Expediați vă rog proiectul de lege! Vă mulțumesc

Bună ziua,
Reieșind din anunțul publicat nu este clar ce ați propus pentru consultări, totodată proiectul care este propus pentru consultări trebuie să fie public dar nicidecum nu fiecare participant să solicite de la Dumneavoastră proiectul de lege.
Rog ca să anexați la anunț toate actele necesare pentru a fi consultate în conformitate cu prevederile legale.

Bună ziua! Vă rog frumos să expediați proiectul de lege la adresa electronică: tatiana.terus@igp.gov.md
Mulțumesc anticipat!

Buna ziua! Solicitam transmiterea proiectului pe adresa de email - hyllus.cont@gmail.com

Bună ziua! Vă rog respectuos să expediați proiectul de lege la adresa electronică: sarpeviorel@gmail.com.

Buna ziua! Vă rog expediați proiectul de Lege.