Proiect de lege pentru modificarea unor acte normative (dezvoltarea profesională și gradele de calificare pentru personalul din sistemul de asistență socială)

Existența unui personal motivat, dedicat activității profesionale și orientat spre realizarea misiunii instituției reprezintă unul din factorii de succes în asigurarea performanței optime individuale și organizaționale.

Astfel, în cadrul sistemului de asistență socială activează funcționari publici, motivarea/stimularea cărora este prevăzută de Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcția publică şi statutul funcționarului public. Cadrul legal menționat prevede motivarea/stimularea funcționarului public și prin oferirea oportunităților de dezvoltare și avansare în cariera profesională.

În sistemul asistenței sociale există și alte categorii de personal, care nu fac parte din categoria funcționarilor publici și nu cad sub incidența instrumentelor de motivare ale Legii prenotate, precum sunt: asistenții sociali; asistentul social comunitar; specialistul în protecția drepturilor copilului; specialistul în domeniul violenței în familie și al reabilitării victimelor infracțiunilor; ș.a., iar oportunitățile de dezvoltare și avansare în carieră a acestora sunt limitate.

Totodată, în conformitate cu prevederile Strategiei de reformă a administrației publice din Republica Moldova pentru anii 2023-2030 (aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.126/2023) și a Planului de acțiuni al Guvernului pentru anul 2023 (Hotărârea Guvernului nr. 90/2023), la 17 august 2023, în urma unui larg proces transparent și participativ, a fost adoptată Legea nr. 256/2023 pentru modificarea unor acte normative (reforma sistemului de asistență socială „Restart”).

În context, în conformitate cu art. 16³ alin. (3) din Legea asistenței sociale nr. 547/2003, în domeniul asistenței sociale au fost introduse șase grade de calificare profesională.

Astfel, legea prevede că gradul de calificare profesională se atribuie în funcție de: nivelul studiilor în domeniul de specialitate, vechimea în muncă, formarea profesională continuă și calificativul de evaluare a competențelor profesionale.

În cele din urmă, fiecărui grad de calificare profesională i se prevede un spor lunar la salariu, calculat din data conferirii gradului respectiv.

Drept urmare, în vederea ajustării cadrului legal la prevederile Legii menționate și în scopul îmbunătățirii calității serviciilor și prestațiilor sociale prin stimularea dezvoltării profesionale a personalului din domeniul asistenței sociale în vederea stabilirii sporului lunar pentru gradul de calificare profesională, se inițiază procesul de examinare, analizare și modificare a Legii nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar.