Chicu Valentina
Email-uri unde vor veni comentariile plasate de utilizatori pentru acest document:
chicu.dip@gmail.com
REGULAMENT-CADRU DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A CONSILIULUI DE ADMINISTRAŢIE DIN UNITĂŢILE DE ÎNVĂŢĂMÎNT GENERAL
Capitolul I. Dispoziţii generale
Art.1. – Prezentul regulament este elaborat în baza prevederilor Codului educației.
Art.2. – Respectarea regulamentului este obligatorie pentru personalul de conducere din instituțiile de învățămînt general, pentru organele locale de specialitate în domeniul învăţămîntului și pentru personalul din structurile Ministerului Educației, precum și pentru elevii și părinţii care vin în contact cu unitatea de învățămînt și persoanele din instituțiile implicate în activitățile unităților de învățămînt.
Art.3. – Consiliul de administrație este organ de conducere al instituțiilor de învățămînt general, cu misiunea de a asigura respectarea prevederilor legale de organizare și funcționare a instituțiilor de învățămînt, și se constituie prin ordin al conducătorului organului local de specialitate în domeniul învăţămîntului în subordinea căreia funcționează instituţia de învăţămînt.
Capitolul II. Rolul Consiliului de administrație
Art.4. – Competențe ale Consiliului de administrație
Ca organ de conducere cu rol de decizie în domeniul administrativ al instituției de învățămînt, consiliul de administraţie are următoarele competențe:
a) participă, prin reprezentanții săi, în comisia de concurs pentru desemnarea directorului și directorilor adjuncți ai instituției de învățămînt;
b) participă, prin reprezentanții săi, la evaluarea directorului și directorilor adjuncți ai instituției de învățămînt;
c) organizează audieri publice;
d) participă la elaborarea proiectului bugetului asigurînd transparența procesului, inclusiv prin organizarea de audieri publice, și avizează bugetul instituției de învățămînt;
e) aprobă planul de dezvoltare al instituției de învățămînt;
f) gestionează resursele financiare provenite din alte surse decît cele bugetare asigurînd transparența și corectitudinea valorificării acestora;
g) aprobă componenta școlară a Planului-cadru la nivelul instituţiei de învăţămînt;
h) avizează normele de completare a claselor, numărul de clase și schema de încadrare a personalului didactic în baza capacității de proiect a instituției și a prognozei efectivului de elevi.
i) organizează completarea Cardurilor de Raportare în care solicită opinia comunității cu privire la satisfacția față de servicii și prioritățile de dezvoltare ale școlii.
Art. 5. – Atribuții ale Consiliului de administrație
Ca organ de conducere al instituției de învățămînt, Consiliul de administrație are următoarele atribuții:
a) aprobă regulamentul de ordine interioară al instituției de învățămînt în care sînt înscrise drepturile şi obligaţiile reciproce ale instituției de învățămînt, ale cadrelor didactice, ale elevilor și părinților lor;
b) își asumă, alături de director, răspunderea publică pentru performanțele instituției de învățămînt; stabilește taxele de şcolarizare, în unităţile de învăţământ particular;
c) stabilește destinația veniturilor proprii ale instituției de învățămînt, în concordanță cu planurile operaționale, planul de dezvoltare instituţională şi planul managerial pentru anul în curs;
d) stabilește poziţia şcolii în relaţiile cu terţi;
e) elaborează tematica și graficul şedinţelor consiliului de administraţie;
f) stabilește responsabilităţile membrilor consiliului de administraţie și procedurile de lucru;
g) avizează statul de funcții pentru personalul didactic, didactic auxiliar și nedidactic;
h) stabilește, în urma consultării cu elevii şi părinţii, pe baza resurselor disponibile şi a propunerilor consiliului profesoral, componenta școlară a Planului-cadru la nivelul școlii, constituită din pachete disciplinare opţionale ofertate la nivelul instituției de învățămînt, în conformitate cu prevederile legii;
i) aprobă curriculumul la dispoziţia instituţiei de învăţămînt pentru disciplinele/domeniile de studiu, respectiv modulele de pregătire opţionale elaborate la nivelul instituției de învățămînt, cu consultarea consiliului profesoral, consiliului elevilor, structurilor asociative ale părinţilor, precum şi a reprezentanţilor comunităţii locale şi, după caz, a operatorilor economici cu care unitatea de învățămînt are relații;
j) aprobă orarul instituției de învățămînt și măsuri de optimizare a procesului didactic;
k) participă la evaluarea activității personalului din unitatea de învățămînt;
l) participă la concursul pentru ocuparea funcţiilor de director şi/sau de director adjunct;
m) participă la evaluarea directorului instituției de învățămînt;
n) propune, motivat, conducătorului organului local de specialitate în domeniul învăţămîntului eliberarea din funcție a directorului instituției de învățămînt de stat, cu votul a 2/3 din membri;
- o) avizează și revizuiește anual fişa individuală a postului, care constituie anexă la contractul individual de muncă pentru fiecare categorie de personal;
p) numește comisiile de cercetare disciplinară pentru personalul didactic şi personalul de conducere din unitatea de învățământ;
q) solicită directorului, dezbate, aprobă și publică, cel puțin anual, rapoarte privitoare la activitatea instituției de învățămînt pe pagina internet a organului local de specialitate în domeniul învăţămîntului căreia i se subordonează.
Capitolul III. Structura, înființarea și funcționarea consiliului de administrație
al instituției de învățămînt
Art.6. – Componența Consiliului de administrație
Din componența Consiliului de administrație al instituției de învățămînt general fac parte: directorul instituției de învățămînt, un director-adjunct, un reprezentant delegat de administrația publică locală din unitatea administrativ-teritorială de nivelul întîi în care se află instituția, trei reprezentanți ai părinților – delegați de adunarea generală a părinților, doi reprezentanți ai cadrelor didactice – delegați de Consiliul profesoral și un reprezentant al elevilor – delegat de Consiliul elevilor din instituție.
Art.7. - Înființarea consiliului de administrație
(1) Conducătorului organului local de specialitate în domeniul învăţămîntului în subordinea căreia funcționează instituția de învățămînt solicită în scris, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentului regulament, Primarului localității pe raza căreia funcționează instituția de învățămînt, directorului instituției de învățămînt, conducătorului sau reprezentanților adunării generale a părinților și conducerii Consiliului elevilor din instituția de învățămînt, nominalizări pentru participarea în consiliul de administrație al instituției;
(2) În termen de 30 de zile calendaristice de la data trimiterii ultimei solicitări de nominalizare a membrilor Consiliului de administrație, conducătorul organului de specialitate al administrației publice locale în subordinea căreia funcționează instituția de învățămînt emite decizia de înființare a Consiliului de administrație al instituției de învățămînt în componența rezultată în urma procesului de nominalizare și o comunică în scris directorului instituției de învățămînt;
(3) În cazul în care nu toți cei solicitați au răspuns la solicitarea de nominalizare, Consiliul de administrație se constituie din cei nominalizați, urmînd ca ceilalți membri să fie nominalizați la o dată ulterioară prin completarea deciziei inițiale, nu mai tîrziu de 10 zile lucrătoare de la data primirii nominalizărilor de la cei abilitați;
(4) Consiliul de administrație este considerat legal constituit dacă are în componență cel puțin 5 membri.
Art.8. – Nominalizarea membrilor consiliului de administrație
(1) Membrii consiliului de administraţie sînt nominalizați, pentru o perioadă de 5 ani, după cum urmează:
a) directorul și un director adjunct nominalizat de director;
b) reprezentanții cadrelor didactice nominalizați prin votul direct și secret al membrilor consiliului profesoral, cu majoritate simplă din voturile exprimate, din rândul cadrelor didactice titulare din unitatea de învățămînt. Acolo unde nu există cadre didactice titulare în unitatea de învățămînt, pot fi aleşi şi din rândul cadrelor didactice suplinitoare sau angajate cu contract pe perioadă determinată;
c) reprezentantul administrației publice locale este nominalizat de Primar;
d) reprezentanții părinților sînt nominalizați dintre părinții elevilor şcolarizaţi în unitatea de învățămînt, prin vot deschis de către adunarea generală a părinților la care au participat cel puțin părinții sau reprezentanții legali ai majorității simple a elevilor;
e) reprezentantul elevilor este nominalizat de către Consiliul elevilor prin votul deschis al majorității elevilor din aceste structuri.
(2) Pentru a fi ales în consiliul de administraţie, personalul didactic trebuie să aibă integritate morală, calități manageriale și performanţe didactice deosebite.
(3) Toți membrii consiliului de administraţie, indiferent pe cine reprezintă, au aceleaşi drepturi şi obligaţii prevăzute de legislaţia în vigoare, privind exercitarea mandatului pentru care au fost desemnați.
(4) Incompatibilități privind membrii consiliului de administraţie:
a) să nu aibă, pe perioada exercitării mandatului, funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte în cadrul unui partid politic, la nivel local, raional sau național;
b) să nu aibă calitatea de membri în acelaşi consiliu de administraţie soţul, soţia, fiul, fiica, rudele până la gradul al IV-lea şi afinii;
c) reprezentanții cadrelor didactice să nu fi primit sancțiuni administrative în ultimii 3 ani;
d) să nu se afle în litigii directe cu şcoala, conflicte de interese, alte situaţii specificate de legislația în vigoare; în cazul în care un membru al Consiliului de administrație intră într-un litigiu sau conflict de interese cu instituția de învățămînt pe durata mandatului de membru al Consiliului de administrație, președintele Consiliului are obligația de a-i suspenda activitatea și de a informa în scris pe conducătorul organului de specialitate al administrației publice locale în competența căruia este numirea Consiliului de administrație al instituției;
(5) Membrii Consiliului care, în timpul mandatului, își pierd calitatea în care au fost nominalizați ca membri ai Consiliului de administrație, își pierd mandatul de drept și sînt înlocuiți prin reluarea procedurii de nominalizare pentru pozițiile rămase vacante.
Art.9. – Conducerea Consiliului de administrație
(1) În prima ședință statutară, convocată de directorul școlii nu mai tîrziu de 30 de zile după emiterea deciziei de constituire, membrii Consiliului de administrație aleg un președinte din rândul membrilor Consiliului, prin hotărâre adoptată cu votul secret al majorității membrilor;
(2) Președinte al Consiliului de administrație nu poate fi directorul sau directorul adjunct al instituției de învățămînt;
(3) Președintele consiliului de administraţie are următoarele atribuţii:
a) redactează hotărârile şi deciziile adoptate de către Consiliul de administrație;
b) conduce ședințele Consiliului de administrație;
c) semnează hotărârile adoptate în perioada exercitării mandatului;
d) semnează deciziile Consiliului de administrație în situaţiile prevăzute de lege;
e) semnează documentele Consiliului de administrație, în toate situaţiile prevăzute de lege;
f) întreprinde demersurile necesare pentru înlocuirea membrilor Consiliului de administraţie în situaţiile prevăzute de lege şi de către prezentul regulament;
g) colaborează cu secretarul Consiliului de administrație în privinţa redactării documentelor necesare desfăşurării şedinţelor, convocării membrilor şi comunicării hotărârilor şi deciziilor adoptate;
(4) Președintele Consiliului de administrație desemnează, din rândul salariaților instituției de învățămînt, ca secretar al consiliului de administraţie, persoana cu atribuţii de secretar al instituției de învățămînt, fără drept de vot.
(5) Secretarul Consiliului de administrație este numit pe durată nelimitată. Responsabilităţile de secretar al consiliului de administraţie pot fi preluate, în absența acestuia, prin dispoziţia președintelui, de către unul dintre membrii Consiliului de administraţie sau, prin hotărârea adoptată cu majoritate simplă, de către o altă persoană, angajată în unitatea de învăţământ respectivă.
(6) Secretarul consiliului de administraţie are următoarele atribuţii:
a) asigură convocarea, în scris, a membrilor Consiliului de administrație;
b) redactează procesul verbal în registrul unic al Consiliului de administrație;
c) aduce la cunoştinţa salariaţilor şi părţilor interesate hotărârile adoptate de către Consiliul de administrație;
d) răspunde de arhivarea documentelor elaborate şi adoptate de către Consiliul de administraţie: registrul unic în care sunt consemnate procesele verbale redactate în timpul şedinţelor Consiliului, hotărârile elaborate şi adoptate, deciziile luate în Consiliul de administraţie şi alte documente specifice.
Art.10. – Funcționarea Consiliului de administrație
(1) Consiliul de administrație se întruneşte lunar sau ori de câte ori este necesar, la solicitarea directorului sau a două treimi dintre membri.
(2) Prezenţa membrilor la şedinţele consiliului de administraţie este obligatorie. Şedinţele sunt statutare dacă sunt prezenţi cel puţin jumătate plus unu din numărul membrilor Consiliului de administrație.
(3) După prima şedinţă statutară, consiliul de administraţie se consideră constituit.
(4) Dacă, după 3 convocări, în decursul intervalului de 30 de zile de la emiterea deciziei de numire a membrilor noului Consiliu de administrație, acesta nu se întruneşte în şedinţă statutară, se reconfirmă fiecare membru, după caz. Acolo unde este cazul, vor fi reluate demersurile pentru reconstituirea componenței Consiliului de administrație.
(5) Președintele Consiliului de administrație sau, în cazul indisponibilității acestuia, directorul instituției de învăţământ solicită în scris conducătorului organului de specialitate ale administrației publice locale înlocuirea persoanelor care şi-au pierdut calitatea de membru al Consiliului de administraţie.
(6) Conducătorului organului de specialitate ale administrației publice locale actualizează decizia privind numirea membrilor ori de cîte ori nominalizează noi persoane ca membri ai Consiliului de administrație.
(7) La ședințele Consiliului de administrație pot participa, în calitate de consultanți fără drept de vot, reprezentanți ai societății civile și ai mediului de afaceri, precum și ai altor parteneri educaționali interesați;
(8) În prima ședință statutară, consiliul de administrație aprobă proiecția anuală a tematicii ședințelor lunare și stabilește responsabilitățile membrilor Consiliului de administrație.
Art.11. – Revocarea membrilor Consiliului de administrație
(1) Revocarea membrilor Consiliului de administrație este de drept în următoarele situații:
a) înregistrarea a 3 absențe consecutive sau 5 absențe în decursul unui an școlar la ședințele ordinare ale Consiliului de administrație;
b) retragerea, înlocuirea, în scris, de către autoritatea care a desemnat membrul respectiv;
c) în cazul în care membrul intră într-o situație conflictuală, de natură juridică, cu instituția de învățămînt;
d) a fost condamnată pentru săvârşirea unei infracţiuni sau a fost lipsită de dreptul de a ocupa un post didactic prin hotărâre judecătorească definitivă de condamnare;
e) prin demisie;
(2) Revocarea membrilor Consiliului de administrație se face cu votul a 2/3 din membrii prezenți, în următoarele situații:
a) săvârşirea de abateri care dăunează interesului învăţământului şi prestigiului instituției de învățămînt;
b) neîndeplinirea din culpă a atribuțiilor de membru în cadrul Consiliului de administrație;
Art.12. – Actele administrative ale Consiliului de administrație
(1) Dezbaterile, punctele de vedere ale participanților, deciziile și hotărârile din cadrul şedinţelor Consiliului de administraţie se consemnează în registrul de procese verbale al Consiliului de administraţie, care este înseriat şi numerotat, de către secretarul Consiliului de administrație.
(2) Hotărîrile Consiliului de administrație se comunică în termen de 3 zile personalului instituției de învăţământ şi, după caz, celor interesați.
(3) Hotărîrile Consiliului de administraţie sunt obligatorii pentru tot personalul instituției de învățămînt, inclusiv pentru conducerea acesteia.
(4) Hotărîrile Consiliului de administrație pot fi contestate în termen de 30 zile de la data comunicării, la instanța de contencios administrativ.
Art. 13. – Transparența în funcționarea și deciziile Consiliului de administrație
(1) În vederea asigurării transparenței decizionale, toate deciziile și hotărîrile Consiliilor de administrație ale instituțiilor de învățămînt aflate în coordonarea organului de specialitate al administrației publice locale sunt publicate pe pagina de internet a acestuia și pe panoul informativ al școlii.
(2) Pentru corecta informare a publicului în legătură cu activitatea și performanța instituției de învățămînt Consiliul de administrație publică anual pe pagina de internet a organului de specialitate coordonator al administrației publice locale și pe panoul informativ al școlii cel puțin următoarele documente:
a) planurile bugetare supuse dezbaterii publice și bugetul de venituri și cheltuieli al instituției avizat de Consiliul de administrație;
b) bugetul de venituri și cheltuieli aprobat de autoritatea locală competentă;
c) execuția bugetară a anului precedent însoțită de o notă informativă succintă privind execuția bugetului cu explicarea categoriilor majore de cheltuieli efectuate;
d) normele de completare a claselor, numărul de clase și schema de încadrare a personalului didactic avizate;
e) normele de completare a claselor, numărul de clase și schema de încadrare a personalului didactic aprobate de autoritatea competentă;
f) planul de dezvoltare al instituției de învățămînt și planul operațional anual;
g) raport anual privind performanța educațională a instituției de învățămînt;
h) raport anual privind etica și deontologia profesională în instituția de învățămînt;
i) raport anual privind destinația veniturilor din alte surse decît cele bugetare, inclusiv contribuțiile părinților.
(3) Pe parcursul anului bugetar, Consiliul de administrație, în parteneriat cu autoritățile locale, organizează cel puțin o audiere publică pentru comunitate înainte de avizarea bugetului pentru anul bugetar următor în care prezintă executarea bugetului în anul de învățământ anterior și proiectul pentru anul viitor, pentru a asigura un proces bugetar participativ.
Capitolul IV. Dispoziţii finale şi tranzitorii
Art.14. – Acte normative care se abrogă
La data intrării în vigoare a prezentului regulament-cadru, se abrogă…..