Proiectul de lege pentru modificarea Codului contravențional al Republicii Moldova nr. 218/2008 (Constatarea contravențiilor în domeniul circulației rutiere săvârșite cu vehicule înmatriculate în alte state)

Ministerul Afacerilor Interne anunță despre inițierea procesului de elaborare a proiectului Proiectul de lege pentru modificarea Codului contravențional al Republicii Moldova nr. 218/2008 (Constatarea contravențiilor în domeniul circulației rutiere săvârșite cu vehicule înmatriculate în alte state)

Prezentul proiect de lege este elaborat în vederea implementării Directivei (UE) 2015/413 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 martie 2015 privind facilitarea schimbului transfrontalier de informații referitoare la încălcările normelor de circulație rutieră care afectează siguranța rutieră, astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2024/3237.

De asemenea, proiectul vine pentru a putea fi asigurată aplicabilitatea eficientă  a prevederilor Regulamentului privind schimbul transfrontalier de informații și asistență reciprocă referitoare la încălcările normelor de circulație care afectează siguranța rutieră, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 538/2025.

Elaborarea proiectului este determinată de necesitatea completării cadrului normativ primar, în vederea transpunerii integrale a Directivei (UE) 2015/413, inclusiv a acelor prevederi care nu pot fi reglementate exclusiv la nivel de act normativ secundar.

Scopul proiectului propus spre aprobare, constă în instituirea unui mecanism normativ intern clar și funcțional, care să permită efectuarea schimbului transfrontalier de informații privind anumite încălcări ale normelor de circulație rutieră, detectate cu mijloace tehnice certificate și care afectează siguranța rutieră, fapt care va duce la creșterea eficienței în identificarea și sancționarea contravenienților care încalcă normele de circulație pe teritoriul Republicii Moldova, reducerea numărului de accidente, vătămări și decese rutiere prin descurajarea comportamentului agresiv în trafic, asigurarea unui tratament echitabil între toți participanții la trafic, inclusiv în raport cu conducătorii auto rezidenți și străini, întărirea principiului responsabilității și a efectului preventiv al sancțiunilor.

Principalele prevederi ale proiectului se vor referi la:

- extinderea sferei contravențiilor pentru care se aplică mecanismul de constatare și notificare transfrontalieră;

- reglementarea expresă a procedurii de identificare a conducătorului vehiculului, proprietarului sau posesorului vehiculului înmatriculat într-un alt stat;

- instituirea avizului de încălcare a normelor de circulație ca instrument procedural de notificare a persoanei vizate;

- stabilirea termenelor clare de notificare și a cerințelor minime de conținut ale avizului de încălcare;

- reglementarea limbii de emitere a actelor procedurale și a documentelor transmise persoanelor nerezidente;

- garantarea dreptului la apărare, inclusiv prin posibilitatea participării la distanță la examinarea cauzei contravenționale;

- reglementarea obligației proprietarului sau posesorului vehiculului de a comunica identitatea conducătorului auto;

- stabilirea cadrului juridic al asistenței reciproce internaționale, inclusiv prin intermediul sistemului EUCARIS;

- recunoașterea și executarea pe teritoriul Republicii Moldova a sancțiunilor contravenționale aplicate cetățenilor Republicii Moldova de către autoritățile altor state;

- instituirea motivelor exprese de refuz al recunoașterii și executării sancțiunilor contravenționale;

- clarificarea regimului de colectare și virare a amenzilor contravenționale.

Rezultatul scontat constă în creșterea gradului de executare a sancțiunilor, reducerea impunității în trafic și sporirea siguranței rutiere.

În acest context, recomandările părților interesate cu privire la elaborarea proiectului prenotat, pot fi expediate la adresa de e-mail a Direcției politici în domeniul ordinii și securității publice, combaterii criminalității a Ministerului Afacerilor Interne (dpdospcc@mai.gov.md), în termen de 10 zile lucrătoare.

Persoană de contact: Ghenadie Neamțu, ofițer principal al Direcției politici în domeniul ordinii și securității publice, combaterii criminalității a Ministerului Afacerilor Interne, tel: 022-255-624, e-mail: ghenadie.neamtu@mai.gov.md.