Anunț de inițiere a PHG cu privire la modificarea Hotărârii Guvernului nr. 184/2023 pentru aprobarea Regulamentului privind activitatea prestatorilor de servicii de încredere calificați

Prin prisma adoptării Legii nr.117/2025 se impune necesitatea modificării actelor normative cu relevanță în domeniul serviciilor de încredere, iar Hotărârea Guvernului nr. 184/2023 este actul normativ care implementează prevederile legii menționate supra. Proiectul introduce modificări structurale esențiale pentru ecosistemul serviciilor de încredere și prevede:

- Introducerea clauzei de armonizare cu Decizia de punere în aplicare (UE) 2016/650, care stabilește standardele de securitate pentru dispozitivele de creare a semnăturilor și sigiliilor calificate. - Enumerarea explicită a standardelor internaționale (ISO/IEC 15408, ISO/IEC 18045) și europene (EN 419 211) pe care trebuie să le respecte dispozitivele de profil. - Reconfigurarea atribuțiilor Serviciului: Sunt revizuite aspectele ce vizează competențele Serviciului de Informații și Securitate în procesul de supraveghere și control, astfel fiindu-i conferită competența Serviciului doar de asigurare a supravegherii domeniului serviciilor de încredere. - Eliminarea funcției de prestator de servicii de încredere de nivel superior: Aceasta reprezintă cea mai importantă schimbare de paradigmă, având ca scop simplificarea procedurii de funcționare a prestatorilor calificați. Prin eliminarea necesității contrasemnării sau certificării constante a certificatelor cheilor publice de către un nivel superior, se obține o reducere considerabilă a timpului de implementare a noilor tehnologii. - Numeroase puncte și capitole întregi (cum este Capitolul V - avizarea și Capitolul VIII – prestatorul de încredere calificat de nivel superior) sunt abrogate pentru a elimina redundanțele și a fluidiza procesul de autorizare. Totodată, un alt aspect esențial ce a determinat modificarea totală a Capitolului VI din Hotărârea Guvernului nr. 184/2023 este transpunerea acestuia, potrivit Anexei Deciziei de punere în aplicare (UE) 2016/650 a comisiei din 25 aprilie 2016 de stabilire a standardelor pentru evaluarea securității dispozitivelor de creare a semnăturilor și a sigiliilor calificate în temeiul articolului 30 alineatul (3) și al articolului 39 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă. - Introducerea de concepte noi care permit o interoperabilitate sporită cu piața unică digitală a UE.

Mai mult ca atât, în vederea alinierii Republicii Moldova, la acquis-ul Uniunii Europene, revizuirea cadrului normativ în materie de activitate a prestatorilor de servicii de încredere s-a realizat în baza cerințelor stabilite de cadrul European și standardele internaționale.