Proiectul hotărârii Guvernului cu privire la modificarea Hotărârii Guvernului nr. 902/2015 cu privire la Consiliul Național pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat

Ministerul Afacerilor Interne inițiază consultarea publică a proiectului hotărârii Guvernului cu privire la modificarea Hotărârii Guvernului nr. 902/2015 cu privire la Consiliul Național pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat (număr unic 1003/MAI/2025).

Principalul obiectiv urmărit prin proiect este instituirea mecanismului național de control al calității managementului integrat al frontierei de stat și pregătirii pentru verificarea îndeplinirii condițiilor necesare pentru aplicarea acquis-lui Schengen - un instrument

eficient pentru elaborarea documentelor de politici publice în domeniul MIFS, pentru planificarea resurselor financiare, precum și revizuirea acestor documente de politici în identificarea eventualelor breșe și îmbunătățirea domeniilor de activitate.

Mecanismul național de evaluare va pregăti Republica Moldova pentru evaluările externe Schengen, odată cu integrarea în Uniunea Europeană, efectuate conform  articolului 43 din Codul frontierelor Schengen în privința tututror statelor membre.

Proiectul transpune parțial Regulamentul (UE) 2022/922, urmărind drept scop principal modernizarea și consolidarea capabilităților și capacităților managementului integrat la frontierei de stat din Republica Moldova la cerințele conceptului europea de gestionare integrată a frontierelor.

Un alt raționament pentru elaborarea proiectului de act normativ derivă din necesitatea actualizării autorităților din sistemul managementului integrat al frontierei de stat, atât a autorităților publice care dețin atribuții directe la frontiera de stat, precum și cele care contribuie la asigurarea securității frontaliere.

Având în vedere cadrul de negociere și în contextul lansării oficiale a negocierilor de aderare la Uniunea Europeană, derivă necesitatea modificării principiului de lucru a Consiliului Național pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat (în continuare - CNMIFS) prin prisma dinamicii standardelor managementului integrat al frontierei de stat european (în continuare - EUIBM).

În raportul pentru extindere la UE pentru anul 2023, Comisia Europeană specifică că „Republica Moldova are nevoie de resurse suplimentare, în special resurse tehnice, pentru a îmbunătăți calitatea verificărilor la frontieră. Resursele de supraveghere a frontierelor sunt limitate și necesită îmbunătățiri substanțiale. Infrastructura punctelor de trecere a frontierei necesită, de asemenea, îmbunătățiri semnificative.

Un alt raționament pentru elaborarea proiectului de act normativ derivă din necesitatea actualizării autorităților din sistemul MIFS, atât a autorităților publice care dețin atribuții directe la frontiera de stat, precum și cele care contribuie la asigurarea securității frontaliere. Odată cu adoptarea, la data de 13.06.2025 de către Parlamentul Republicii Moldova a Legii nr. 140/2025 cu privire la modificarea unor acte normative (migrarea autorităților administrative centrale), care va produce efecte juridice la 1 ianuarie 2026, și anume, trecerea Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor în subordinea Ministerului Agriculturii și Siguranței Alimentelor și a Agenției Proprietății Publice în subordinea Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării, se deduce clar și utilitatea de a efectua modificări în componența Consiliului. Subsecvent, la data de 10.07.2025 Parlamentul a adoptat Legea nr. 249/2025 privind securitatea națională a Republicii Moldova care prevede modificarea denumirii din Consiliul Suprem de Securitate în Consiliul Național de Securitate și Legea nr. 248/2025 privind managementul situațiilor de criză care instituite centrul Național pentru Managementul Situațiilor de Criză.

Mecanismul de evaluare a aplicării principiilor MIFS va pregăti Republica Moldova pentru evaluărilor care vor fi efectuate de către Comisia Europeană odată cu intrarea în Uniunea Europeană, va scădea din deficiențele ulterioare și va consolida încrederea între RM și UE.