Alexandrova Aurelia
Proiect
PROTOCOL
cu privire la operarea modificărilor şi completărilor în Acordul privind promovarea politicii concordate în domeniul standardizării, metrologiei şi certificării din 13 martie anul 1992
Guvernele statelor - părţi la Acordul privind promovarea politicii concordate în domeniul standardizării, metrologiei şi certificării din 13 martie a. 1992, recunoscînd necesitatea promovării politicii coordonate de armonizare a reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei şi evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării în domeniul evaluării conformităţii (în continuare – acreditarea) şi supravegherea de stat (control) pentru respectarea prevederilor reglementărilor tehnice, normelor şi regulilor (în continuare – supravegherea de stat (control)), precum şi pentru realizarea Deciziei Consiliului preşedinţilor statelor CSI din 9 octombrie 2009 despre Regulamentul comun privind organele ramurale de colaborare a Comunităţii Statelor Independente au convenit la următoarele:
1. A opera în Acordul privind promovarea politicii concordate în domeniul standardizării, metrologiei şi certificării din 13 martie a. 1992 în redacţia Protocolului din 22 noiembrie 2007 (în continuare – Acord) următoarele modificări:
1.1. Pe tot parcursul textului Acordului cuvintele „armonizarea reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei şi evaluării (asigurării) conformităţii”, de a completa cu cuvintele „acreditării şi supravegherii de stat (controlului)” .
1.2. Alineatul cinci al articolului 1 după cuvintele „efectuează lucrările de evaluare (asigurare) a conformităţii” de a completa cu cuvintele „de acreditare şi supraveghere de stat (control)”.
1.3. Alineatul şapte al articolului 1 a expune în următoarea redacţie:
„în baza acordurilor bilaterale şi multelaterale, programelor şi proiectelor tehnice i-au decizii coordonate în domeniile juridice economice şi organizaţionale privind armonizarea reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei şi evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului)”.
2. Regulamentul Consiliului Interstatal de Standardizare Metrologie şi Certificare a expune în redacţie nouă (se anexează).
3. Din data intrării în vigoare a prezentului Protocol se abrogă punctul 2 al Protocolului din 22 noiembrie 2007 privind operarea modificărilor în Acordul privind promovarea politicii concordate în domeniul standardizării, metrologiei şi certificării din 13 martie anul 1992.
4. Prezentul Protocol intră în vigoare după expirarea termenului de 30 zile din data primirii de către depozitar a trei notificări despre executarea de către Părţile semnatare a procedurilor interne, necesare pentru intrarea lui în vigoare.
Pentru Părţile, care au efectuat procedurile interne mai tîrziu, prezentul Protocol intră în vigoare la expirarea termenului de 30 zile din data primirii de către depozitar a documentelor respective.
Incheiat in or. , la a. 2012 intr-un singur exemplar
original, in limba rusa. Exemplarul original se păstrează la Comitetul Executiv al Comunităţii Statelor Independente, care va remite statelor care au semnat prezentul Protocol copia lui autentificată.
Pentru Guvernul Republicii Pentru Guvernul
Azerbaidjan Federaţiei Ruse
Pentru Guvernul Republicii Pentru Guvernul Republicii
Armenia Tadjikistan
Pentru Guvernul Republicii Pentru Guvernul
Belarus Turkmenistan
Pentru Guvernul Republicii Pentru Guvernul Republicii
Kazahstan Uzbekistan
Pentru Guvernul Republicii Pentru Guvernul
Kîrgîzstan Ukrainei
Pentru Guvernul Republicii
Moldova
Anexă
la Acordul privind promovarea politicii
concordate în domeniul standardizării,
metrologiei şi certificării, din 13 martie 1992
(în redacţia Protocolului
din a. 2012)
REGULAMENTUL
Consiliului Interstatal de Standardizare, Metrologie şi Certificare
1. Dispoziţii generale
1.1. Consiliul Interstatal de standardizare, metrologie şi certificare
(în continuare - Consiliul) este organul ramural de colaborare a Comunităţii Statelor Independente, creat pentru elaborarea politicii coordonate, determinarea direcţiilor de bază şi formelor de activitate comună la nivelul interstatal în domeniul armonizării reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului), şi coordonarea chestiunilor de finanţare a lucrărilor în această sferă.
1.2. În activitatea sa Consiliul se conduce de Statutul Comunităţii Statelor Independente, de Acordul privind promovarea politicii concordate în domeniul standardizării, metrologiei şi certificării, din 13 martie 1992 (în continuare – Acord), de acorduri şi decizii, adoptate în cadrul Comunităţii în scopul promovării politicii coordonate în domeniul armonizării reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului) şi de prezentul Regulament.
1.3. Consiliul, în activitatea sa, este subordonat Consiliului conducătorilor guvernelor CSI.
1.4. Anual Consiliul prezintă Comitetului Executiv CSI informaţia privind activitatea sa.
1.5. În conformitate cu rezoluţia Consiliului Organizaţiei Internaţionale de Standardizare ISO 40/1995 din 14 septembrie a.1995 Consiliul este organizaţie regională de standardizare. În legătură cu aceasta în documentaţia normativă şi în relaţiile cu organizaţiile internaţionale, regionale şi din străinătate Consiliul foloseşte denumirea, abrevierea şi emblema în conformitate cu cerinţele ISO faţă de organizaţiile regionale de standardizare.
1.6. Consiliul creează Biroul de standarde pentru efectuarea lucrărilor Consiliului de armonizare a reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului) şi pregătirea materialelor pentru Comitetul Executiv al CSI.
1.7. Ţara de reşedinţă a Biroului de standardizare este Republica Belarus, oraşul Minsk.
1.8. Limba oficială a Consiliului este limba rusă.
II. Funcţiile Consiliului
2.1. Consiliul îndeplineşte următoarele funcţii de bază:
organizarea şi coordonarea executării deciziilor în domeniul armonizării reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului), adoptate de Consiliul şefilor de state, Consiliul şefilor de guverne şi Consiliul Economic al CSI;
în comun cu Comitetul Executiv al Comunităţii Statelor Independente coordonarea acţiunilor reciproce a statelor-participante în cadrul prezentului Acord, elaborarea şi adoptarea deciziilor de promovare a politicii coordonate în domeniul armonizării reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului);
elaborarea şi coordonarea direcţiilor prioritare şi formelor activităţii comune de colaborare interstatală în domeniul armonizării reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului);
examinarea şi adoptarea direcţiilor de bază ale cercetărilor ştiinţifice, programelor tehnico-ştiinţifice, planurilor şi proiectelor;
prezentarea spre examinare guvernelor statelor părţi la Acord, iar în cazul prezenţei împuternicirilor – aprobarea documentelor, prevăzute de Acord, după domeniile de activitate atribuite;
pregătirea propunerilor de armonizare a reglementărilor tehnice, adoptarea deciziilor privind standardele interstatale, elaborarea şi adoptarea regulilor şi procedurilor de efectuare în comun a lucrărilor de armonizare a reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului);
pregătirea materialelor pentru şedinţele Comisiei pe chestiuni economice pe lîngă Consiliul Economic al CSI şi pentru Consiliul Economic al CSI pe domeniile de activitate atribuite;
efectuarea colaborării cu organizaţiile regionale şi internaţionale după domeniile de activitate atribuite ;
efectuarea acţiunilor reciproce cu organele de colaborare ramurală ale CSI în scopul asigurării politicii coordonate în domeniile de activitate atribuite Consiliului;
adoptarea deciziei privind numirea directorului Biroului de standarde, statul de personal, aprobarea regulamentului, devizul de cheltuieli a Biroului de standarde şi darea de seamă despre realizarea lor.
2.2. La necesitate Consiliul poate lua decizii privind crearea pe lîngă Consiliu a comisiilor tehnico-ştiinţifice, grupurilor de lucru şi comitetelor tehnice interstatale, aproba regulamentele despre ele şi planurile de activitate.
2.3. În scopul pregătirii şi realizării măsurilor interstatale organizatorice, tehnico-ştiinţifice şi altor măsuri, care contribuie la eficienţa lucrărilor în domeniul armonizării reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului), precum şi asigurarea colaborării cu organizaţiile regionale şi internaţionale de standardizare, metrologie, certificare şi acreditare, Consiliul poate înainta propuneri organelor competente ale Comunităţii privind crearea organizaţiilor necomerciale cu autofinanţare (organizaţii extrabugetare, scopul activităţii cărora nu este obţinerea profitului) în conformitate cu normele adoptate.
2.4. Consiliul poate efectua şi alte funcţii în domeniile de activitate atribuite, determinate de împuterniciri suplimentare, coordonate cu guvernele statelor – părţi la Acord.
III. Reprezentarea statelor în Consiliu
3.1. Membrii Consiliului sunt şefii organelor puterii de stat respective a statelor-părţi la Acord.
3.2. Dacă în statul – parte la Acord activează cîteva organe de conducere în domeniile de activitate atribuit Consiliului şi conducătorii acestora sunt împuterniciţi de stat cu dreptul de a fi membri ai Consiliului, atunci ei participă la lucrările acestuia în limitele competenţilor sale.
Fiecare stat – parte la Acord are în Consiliu un vot.
3.3. La delegarea la şedinţele Consiliului a persoanelor, care înlocuiesc membrii Consiliului, împuternicirile acestora trebuie să fie confirmate.
3.4. În componenţa Consiliului cu dreptul de vot consultativ intră secretarul responsabil al Consiliului şi reprezentantul Comitetului Executiv al CSI.
3.5. În componenţa Consiliului pot intra reprezentanţii organelor puterii de stat a statelor, care nu sunt membri CSI, îşi asumă obligaţiile Acordului, aderînd la el în modul stabilit.
IV. Organizarea lucrului Consiliului
4.1. Deciziile adoptate de Consiliu şi documentele de armonizare a reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului), intră în vigoare în statele – părţi la Acord în conformitate cu legislaţia naţională.
4.2. Consiliul îşi desfăşoară şedinţele sale după necesitate, dar nu mai rar de două ori pe an. Pe lîngă membrii Consiliului, în şedinţe, pot participa şi alţi reprezentanţi ai statelor, reprezentanţii ramurilor prioritare ale industriei ale statelor – părţi la Acord fără drept de vot deliberativ. În componenţa delegaţiei statelor – părţi la Acord poate fi inclus un număr necesar de consilieri şi experţi.
4.3. Modul de convocare a şedinţelor Consiliului, desfăşurarea lor, cvorumul, procedura de formare a ordinei de zi şi adoptarea deciziilor de către el, precum şi alte chestiuni ce ţin de activitatea sa, se stabilesc în conformitate cu Regulile procedurii adoptate de Consiliu.
4.4. Asigurarea tehnico-organizatorică a desfăşurării şedinţelor Consiliului şi a organelor lui de lucru o efectuează statul, pe teritoriul căruia se desfăşoară şedinţele.
4.5. Cheltuielile, legate de finanţarea desfăşurării şedinţelor Consiliului şi organele acestuia de lucru, se efectuează din contul organelor puterii de stat respective a ţării gazdă – parte la Acord. Cheltuielile de deplasare a membrilor Consiliului şi participanţilor la şedinţă le suportă organele puterii de stat şi organizaţiile statelor-părţi la Acord care i-au delegat.
4.6. Prezidarea în Consiliu se efectuează pe rînd de fiecare stat-parte la Acord în persoana reprezentantului lui în ordinea alfabetului rus a denumirii statului pe parcursul unui an.
4.7. Preşedintele Consiliului:
conduce şedinţele Consiliului şi organizează activitatea acestuia în perioada dintre şedinţe;
antrenează, prin coordonarea cu organele puterii de stat naţionale, abilitaţi
pentru exercitarea funcţiilor în sfera reglementării tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului), specialişti ale statelor-părţi la Acord pentru participare la pregătirea proiectelor, programelor comune în cadrul înţelegerii multilaterale de dezvoltare a industriei, agriculturii şi altor ramuri ale economiei;
participă la şedinţele Consiliului economic al CSI, Comisiile pentru chestiunile economice pe lîngă Consiliul economic al CSI, organelor de colaborare ramurală al CSI la examinarea chestiunilor de armonizare a reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului). La porunca preşedintelui Consiliului la lucrările şedinţelor menţionate poate participa şi alt membru al Consiliului sau secretarul responsabil al Consiliului în limita competenţei sale.
4.8. Preşedintele Consiliului precedent este copreşedinte pentru fiecare termen nou.
4.9. Conducătorul organului naţional de standardizare, metrologie şi certificarea a statului, care desfăşoară şedinţa ordinară a Consiliului este de asemenea copreşedintele Consiliului.
4.10. În cazul absenţei temporare a preşedintelui Consiliului, atribuţiile lui sunt preluate de către unu din copreşedinţi.
4.11.Membrii Consiliului:
în perioada dintre şedinţe, organizează în statele sale lucrul de realizare a deciziilor adoptate de Consiliu, menţin contactele cu Comitetul Executiv al CSI cu organizaţiile create de către Consiliu şi între ei ;
iniţieaza discuţii în cadrul Consiliului a diferitor chestiuni de colaborarea interstatală privind armonizarea reglementărilor tehnice, standardizare, metrologie, evaluarea (asigurarea) conformităţii, acreditarea şi supravegherea de stat (controlului);
informează Consiliul despre poziţia statelor sale pe chestiunile concrete de colaborare interstatală în domeniile de activitate indicate;
fac schimb de informaţii privind reglementările tehnice, standardele, procedurile de evaluare (asigurare) a conformităţii care se elaborează şi cele în vigoare în statele – parţi la Acord şi negociază cu alţi membri ai Consiliului referitor la participarea statelor sale în forme concrete de colaborare interstatală şi internaţională privind armonizarea reglementărilor tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului);
- sistematic primesc procesele – verbale ale şedinţelor Consiliului, informaţia curentă privind activitatea comisiei tehnico-ştiinţifice a Consiliului şi Biroului de standarde, precum şi colaborarea în direcţii concrete ;
- prezintă, la solicitarea Biroului de Standarde, informaţia necesară privind activitatea organelor puterii de stat naţionale, abilitate să exercite funcţiile în sfera reglementării tehnice, standardizării, metrologiei, evaluării (asigurării) conformităţii, acreditării şi supravegherii de stat (controlului) pe chestiunile concrete, care prezintă interes interstatal.
V. Biroul de Standardizare
5.1. Biroul de Standardizare se instituie de către Consiliul şi este compus din specialişti pe direcţii principale de activitate ale Consiliului, care activează pe bază permanentă.
5.2. Componenţa numerică a Biroului de Standarde se stabileşte de către Consiliu.
5.3. Biroul de Standarde în activitatea sa se conduce de prezentul Regulament, de acordurile în domeniile de activitate atribuite Consiliului adoptate în cadrul CSI şi de Regulamentul Biroului de Standarde, aprobat de către Consiliu.
5.4. Biroul de Standarde pentru efectuarea activităţii înregistrează statutul său de persoană juridică în conformitate cu legislaţia ţării de reşedinţă (amplasare) şi are cont de decontare şi ştampila cu denumirea sa.
5.5. Biroul de Standarde se asigură cu încăperile necesare în condiţiile oferite pentru organele de conducere statală a ţării de reşedinţă.
5.6. Finanţarea cheltuielilor Biroului de Standarde, legate de organizarea lucrului Consiliului şi întreţinerea aparatului, se efectuează din contul cotizaţiilor anuale a organelor naţionale a puterii de stat a statelor-părţi la Acord, reprezentate în Consiliu, precum şi mijloacelor, alocate în rezultatul activităţii de informare – consultare şi activităţii metodico-organizatorică, plata agenţilor economici pentru lucrările de standardizare şi alte surse în conformitate cu legislaţia în vigoare a ţării de reşedinţă.